重慶市水利局辦公室
關于2023年四季度水利工程建設項目勘察設計成果質量抽查情況的通報
渝水辦設〔2024〕2 號
各區縣(自治縣)、兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區水行政主管部門,有關單位:
為進一步加強全市水利工程建設項目勘察設計質量監管,指導區縣水行政主管部門做好水利工程建設項目技術審查,我局重點針對增發國債項目,組織專家開展了 2023 年四季度水利工程建設項目勘察設計成果質量抽查。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
本次質量抽查涵蓋 4 個區縣審批的 7 個水利工程建設項目,其中新建(改擴建)水庫項目 4 個,水庫除險加固項目 3 個。專家組對抽查項目開展了踏勘,并在現場將抽查發現的問題與所在區縣水行政主管部門、勘察設計單位等進行了深入溝通交流。
本次抽查發現 7 個項目較重及以上等級的問題共 45 個,其中嚴重 15 個,較重 30 個;分別為合川區上綱水庫工程(1 個嚴重,6 個較重)、粑粑橋水庫除險加固工程(2 個嚴重,7 個較重)、班竹園水庫除險加固工程(4 個嚴重,6 個較重);豐都縣海螺溝水庫工程(1 個較重);綦江區小灣水庫工程(3 個嚴重,5個較重)、新莊水庫除險加固工程(4 個嚴重,3 個較重);彭水縣金山水庫工程(1 個嚴重,2 個較重)。
總體開看,本次抽查的項目勘察設計成果質量一般,存在強制性條文執行不到位、設計方案不合理、部分項目未開展必要的地質勘察工作、勘察設計深度不足等問題。
二、存在的主要問題
(一)強制性條文執行不到位。本次抽查中發現 3 個項目未嚴格執行強制性條文 3 條。如:合川區粑粑橋水庫除險加固工程圍堰穩定計算采用規范錯誤,不滿足《水利水電工程施工組織設計規范》(SL303—2017)第 2.4.17 條;班竹園水庫除險加固工程大壩粘土填筑壓實度不符合《碾壓式土石壩設計規范》(SL274—2020)4.2.3 條。
(二)未經充分論證,設計方案不合理。如:綦江區小灣水庫工程為改擴建項目,方案擬定未充分進行技術經濟比選,降低壩高依據不足,上游壩坡治理采用削坡方案不合理。
(三)勘察工作不夠、深度不足。如:彭水縣金山水庫工程缺少壩基巖層面或層面裂隙抗剪(斷)強度參數、壩基抗滑穩定地質評價,沒有根據地質參數復核沿頁巖層面或層間裂隙面的穩定性計算。
三、有關要求
(一)迅速開展復核整改。各有關區縣(自治縣)水行政主管部門務必根據此通報內容和現場專家交流有關意見迅速開展復核整改,并于 5 月 1 日前將復核整改情況報送市水利局備案。
(二)落實勘察設計質量責任。各區縣(自治縣)水行政主管部門要強化“誰審批、誰負責”的工作主體責任意識,落實技術審查資金保障,加強專家日常考核,強化能力建設,嚴把審批質量關。勘察設計單位要嚴格落實成果質量責任制,健全單位內部質量控制體系,加強內部質量管控。
(三)高度重視地質勘察工作。各勘察設計單位務必高度重視地質勘察工作,按照規程規范要求,開展滿足階段要求的地質勘察。各區縣(自治縣)水行政主管部門要加強對地質勘察內容審查,確保工程設計符合實際。
(四)規范勘察設計成果文件簽章。抽查發現部分項目勘察設計成果文件簽章不規范,如地質附圖圖簽未寫勘察證號,各級審簽未見勘察人員簽名。請各區縣(自治縣)水行政主管部門督促勘察設計單位認真落實《建設工程勘察設計管理條例》,進一步規范勘察設計成果文件簽章。
附件:2023 年四季度水利工程建設項目勘察設計成果質量抽查問題清單.pdf
重慶市水利局辦公室
2024 年 4 月 1 日
(此件公開發布)
(聯系人:張藝馨;聯系電話:023—89079067)